Аналитика, Новости, Общество

Во доканал

29 августа 1026

Причина конфликта мэрии и ООО «Сочиводоканал» лежит на поверхности. В буквальном смысле этого слова

С тех пор, как водопроводные и канализационные сети олимпийского курорта оказались в частных руках ООО «Сочиводоканала», воду из крана жителям приходится… выбивать, перекрывая дороги, засыпая надзорные органы жалобами, а суды исками. Не сказать, чтобы до 2007 года городские сети работали бесперебойно, но ООО «Сочиводоканал» пришел именно как инвестор, взявший обязательство за счет собственных средств производить капитальный ремонт и реконструировать водопровод. Тарифы за это время взлетели в несколько раз, но изменений в лучшую сторону ни власти, ни сами горожане так и не увидели.

Складывается впечатление, что для компании, арендовавшей коммунальные сети на 15 лет, главное – дотянуть до окончания срока договора. При этом намного дешевле оплачивать фактически копеечные административные штрафы и работу юристов в судах, чем вкладываться в ремонт водопровода.

Недавно администрация Сочи подала в Арбитраж иск о расторжение договора, однако представители компании пытаются перевести хозяйственный спор в политическую плоскость, направив обращение от имени сотрудников к президенту Владимиру Путину и заявляя, что у них «отбирают работу».

Подвоз воды - самое надежное водоснабжение в Сочи?

blogsochi.ru

Властно-родственные отношения

Давайте разберемся, как вообще такой стратегический объект как водопровод Сочи оказался в частных руках? Не обошлось здесь без, скажем мягко, лоббизма влиятельных чиновников. Некоторые из которых продолжают работать.

14 ноября 2006 года городское Собрание Сочи решением № 297 передает водоснабжение, за которое до этого отвечал муниципальный водоканал, в аренду ООО «Сочиводоканал». Затем компанию покупает ООО «Югводоканал», 100% долей в уставном капитале которого приобретает московское ОАО «Евразийский».

В конце 2007 года между мэрией и компанией заключается договор аренды муниципального имущества – объектов водопроводно-канализационного хозяйства – на 15 лет. Как гласит п.2.1.6 договора, арендатор обязан производить за свой счет текущий ремонт, реконструкцию и модернизацию арендуемого имущества, а также обязуется ежегодно развивать сеть водоснабжения городского ведения и производить капитальный ремонт. Именно этот пункт договора, по мнению городских властей, не исполняется.

Со стороны компании договор подписал Алексей Агафонов, занимавший руководящие посты в ООО «Сочи Водоканал» и ООО «Югводоканал». Затем последовал чиновничий виток карьеры Агафонова: сперва первый вице-мэр Сочи, а в 2009-2012 годах курирующий вопросы инвестиций и экономической политики вице-губернатор Краснодарского края. После увольнения из администрации Алексей Юрьевич стал учредителем ООО «Агентство регионального развития».

Есть у компании и более актуальные контакты с властью: заместитель директора «Сочиводоканала» по экономике и финансам Роман Паламарчук одновременно является и членом комитета по бюджету, финансам, налогам и сборам, инвестиционной деятельности городского Собрания Сочи и сыном… курирующего городское хозяйство вице-мэра Юрия Паламарчука. Конфликт интересов отца и работающего на руководящей должности в «Сочиводоканале» сына-депутата очевиден. Но надзорные органы не обращают на это никакого внимания.

Роман Паламарчук - депутат, замдиректора "Водоканала" и... сын вице-мэра Сочи

gazdep.ru

Дошли до резиденции Путина

С 2009 года между администрацией и компанией действует инвестиционное соглашение по строительству и модернизации систем водоснабжения и водоотведения Сочи. Однако, как отметил мэр Сочи Анатолий Пахомов, обязательства так и остались на бумаге.

– Никакого строительства компания не ведет. Кроме того, с 2010 года по 2014 контрольно-счетная палата города неоднократно проводила проверки по вопросам выполнения инвестиционного договора. Мы выявили, что они собрали с населения 370 млн 226 тысяч рублей, практически столько же и вложили, – заявил глава города-курорта. Где же тогда обещанные в рамках государственно-частного партнерства инвестиции?

Курирующий сферу ЖКХ и ТЭК вице-губернатор Краснодарского края Андрей Алексеенко приводит такие цифры: при годовом обороте порядка 2 млрд рублей, собственных средств в развитие системы водоснабжения Сочи компания не вложила. При этом только за прошлый год зафиксировано 2566 аварий.

Главный редактор «БлогСочи» Александр Валов подсчитал, что с 2008 по 2016 годы водоснабжение в Сочи подорожало на 258% – с 12,8 рублей до 33,1 рублей, а тариф на канализацию подскочил на 283%. К слову, тариф на холодную воду в Сочи – один из самых высоких в стране. Парадокс в том, что обслуживающий Адлерский район МУП «Водоканал» берет примерно на треть ниже, чем поставляющий воду в остальные части курорта «Сочиводоканал». «Видимо, там как-то по-другому добывают воду» – горько шутят горожане.

Как так получается, что цены на услуги частной монополии, а именно таковой является ООО «СочиВодоканал» (принадлежит на 100% ОАО «Евразийский»), растут с такими темпами, опережая в несколько раз инфляцию? Почему «СочиВодоканал» без оглядки на власть, угрожает сочинцам, заливает курортный город дерьмом, отключает воду тысячам потребителей, шантажируя целое село, и обезвоживает курорт в разгар лета, что люди в поисках справедливости вынуждены перекрывать дорогу к госдаче Владимира Путина? – рассуждает Валов.

Действительно, в марте 2015 года возмущенные действиями «Сочиводоканала» десятки горожан перекрыли дорогу к резиденции президента России «Бочаров Ручей». Правда, долго протестовать им не дала полиция. В конце того же года компания отключила воду жителям села Барановка из-за абонентской задолженности ряда абонентов. Без воды остались и те, кто исправно оплачивал счета за ЖКХ.

Вряд ли такая прокладка "олимпийского" водопровода соответствует нормативам

blogsochi.ru

Дырки от инвестиций

Мало того, что компания, как заявляют власти, не спешит инвестировать в модернизацию и развитие сетей, так она еще с помощью сложной схемы сделала инвесторами… самих абонентов.

При подключении нового абонента к сетям (независимо – юридическое лицо или физическое) с ним заключается так называемый «инвестиционный договор». Фактически, «инвестиции» в развитие сетей вносят сами сочинцы. На что тратятся их деньги – большой вопрос. Ведь износ многих сетей на курорте равен 100% – якобы питьевая вода бежит по прогнившим остаткам ржавых труб. Не удивительно, что чуть ли не по десятку раз в неделю происходят порывы, а отдыхающих на пляже в Адлере смывает вырвавшийся из-под земли поток мутной жижи!

По коэффициенту аварийности – количеству аварий в год на километре сети – «Сочиводоканал» имеет показатель 6,9. Это без учета так называемых «бесхозных» сетей – тех, которые по договору аренды также переданы компании, но в силу разных причин предприятие не взяло их на обслуживание. А общий коэффициент аварийности, вместе с «бесхозными» сетями, превысил отметку 8. Для сравнения – средним коэффициентом по России считается норма в пределах 2-3.

Потери добываемой воды, закаченной в сети, которые эксплуатирует «Сочиводоканал», превысили 50%. Это, мягко говоря, ненормальный показатель – большая половина попросту вытекает из дырявых трубопроводов.

Прокурор Центрального округа Сочи еще в 2015 году вышел в суд с иском, требуя обязать ООО «Сочиводоканал» провести капитальный ремонт сетей (дело № 2-2815/2015)

– По мнению прокурора, наличие большого процента износа оборудования влечет увеличение аварийных ситуаций, что свидетельствует о снижении качества и бесперебойной подачи холодного водоснабжения ООО «Сочиводоканал» потребителям коммунальных услуг. Согласно представленной ресурсоснабжающей организацией статистике утечек, на данных водопроводных сетях в течение 2014 года произошло 992 аварии, за истекший период 2015 года – 380 аварий, что свидетельствует о необходимости их замены. Потери при передаче водоснабжения потребителям холодной воды влекут увеличение роста тарифа на холодную воду, что ведет к увеличению платы за холодное водоснабжение для потребителей коммунальных услуг, – говорится в решении суда.

Представитель «Сочиводоканала» просил отказать в удовлетворении иска на том основании, что «доказательств, свидетельствующих о необходимости проведения капитального ремонта объектов водоснабжения, истцом не представлено».

Износ 100%, капитальный ремонт не проводился, люди оплачивают воду, утекающую по ржавым трубам в землю, а вместо питьевой воды получают не соответствующую ее нормативам жидкость, но капремонт сетей, оказывается, не нужен!

Мэрия передала водопроводные сети в аренду на 15 лет

sochi4live.com

Не по тому телефону

Если зайдете на сайт с судебными решениями, увидите еще множество исков к ООО «Сочиводоканал» от, пожалуй, всех ведомств от Росприроднадзора до УФАС. Решения выносятся, частное предприятие штрафуется, прокуратура выносит предписания, но… ничего не меняется.

Вот еще яркий образчик позиции компании, отвечающей за водоснабжение на курорте: 13 августа 2015 года Государственная жилищная инспекция Краснодарского края вынесла в отношении «Сочиводоканала» предписание, потребовав конкретных действий по устранению подачи жителям дома в Хостинском районе воды ненадлежащего качества. В срок оно, естественно, выполнено не было, и мировой суд оштрафовал компанию на… 10 тысяч рублей. С учетом того, что десятки семей не получают качественную воду по вине «Сочиводоканала», сумма административного штрафа выглядит издевательской, но, как говорит сатирик Задорнов, подождите смеяться. Юрист «Сочиводоканала» попыталась оспорить это решение в районном суде, выдвинув «железный» аргумент: о времени рассмотрения дела мировым судом юриста уведомили по личному номеру телефона, который она оставила мировым судьям. А юрист согласия на такое извещение «Сочиводоканала» не давала. Суд счел довод злоупотреблением правом и оставил постановление мирового суда в силе.

Памятна сочинцам и история со стройкой ЖК «Курортный», которую «Сочиводоканал» обвинил в порыве водопровода в районе от Чайной фабрики до насосной станции «Дон». По данному факту Палатой судебных экспертов проведена экспертиза, пришедшая к следующим выводам: водопровод, сданный по олимпийской программе, введен в эксплуатацию с вопиющими нарушениями строительных нормативов. В соответствии с нормативами надземная прокладка водопроводов осуществляется на несущих конструкциях, а в данном случае водовод диаметром 800 мм проложен без несущих опорных конструкций, фактически висит над землей и имеет многочисленные прогибы, что, по мнению эксперта «способствует созданию постоянных аварийных ситуаций и повреждения водопровода». Более того, водопровод «Сочиводоканал» расположен в оползневом районе, а при прокладке, заключил эксперт, не проведены противооползневые мероприятия, устройство дренажной системы.

Не поэтому ли только за первые месяцы 2016 года водопровод выходил из строя более 20 раз, оставляя без воды жителей Хосты, Кудепсты и Адлерского района? Сочинцы выложили фотографии прокладки водопровода по еще одному проблемному объекту – улице Медовая. Там трубу также просто уложили на землю, не установив требуемых по нормативам опор и нарушив другие строительные нормы.

Этим летом вырвавшийся из-под земли поток жижи разогнал отдыхавших на адлерском пляже

youtube.com

Позиция власти

– Сочинская вода всегда считалась одной из самых лучших в России и это факт. Всю жизнь пил воду из-под крана и, когда три года назад переехал в столицу нашей Родины, был очень удивлен, что там такого делать нельзя, а точнее не рекомендуется. И вот теперь главный вопрос: как получилось, что сочинскую воду, одну из лучших в стране превратили в жидкость, от которой лишь сыпь по телу, да изжога? Кто за это в ответе? – пишет горожанин Илья Неделько.

Такой же вопрос уже несколько лет задают власти: еще в 2014 году городское Собрание Сочи единогласно рекомендовало мэрии расторгнуть кабальный договор с «Сочиводоканалом». Такой же позиции придерживается губернатор Вениамин Кондратьев.

– Я считаю, нет вообще никакого смысла, чтобы водоканал сочинский находился сегодня в аренде у данного юридического лица. Мне абсолютно неинтересно, что это за юрлицо. Я приветствую любое юрлицо, потому что это бизнес. Но за счет населения Сочи решать свои проблемы, ничего не вкладывая в сочинский горводоканал, не пойдет. За счет населения поправлять свои финансовые положения не стоит, и никто этого делать не будет, – в прошлом году заявил глава Краснодарского края.

Ситуация очевидная: государственно-частное партнерство возможно в том случае, если компания готова инвестировать в развитие сетей. Когда же проложенный полвека назад водопровод лишь эксплуатируется с латанием дыр, чтобы потери воды составляли не 80%, а, например, 50%, определение этому нужно искать разве что в разделе «Преступления в сфере экономики» Уголовного кодекса. Заодно проверив, кем был навязан кабальный договор, передавший сочинский водопровод в частные руки.

Новостная рассылка

Вечернее письмо с самым интересным
за день. Без рекламы и спама

Смотрите также
Интересное за сегодня