Ведомство дало отрицательное заключение на инициативу думы края о возможности изменения границ, лишения статуса особо охраняемых природных территорий (ООПТ) органами власти регионов, если там хотят строить отели, дороги, прокладывать инженерные коммуникации. Сейчас строительство в заповедных местах запрещено.

Счётная палата считает, что законопроект не содержит порядка, оснований и критериев «необходимости вовлечения части ООПТ в хозяйственный оборот».

Кроме того, Земельный кодекс страны прямо ставит приоритет сохранения заповедников в том виде, в котором они существуют над всеми другими целями, которые реализуются после получения такими территория особо статуса.

«Приоритезация хозяйственных и экономических интересов в ущерб природоохранным целям, может привести к ухудшению экологической ситуации и негативно сказаться на возможности реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду», — говорится в заключении Счётной палаты России, которое подписал аудитор Сергей Мамедов.

Сейчас по закону хозяйственная деятельность на территории памятников природы недопустима. Однако, как указывают в пояснительной записке ставропольские депутаты, границы ООПТ были установлены в советское время, а в 90-х годах часть территорий приватизировали, и собственники считают себя вправе распоряжаться ими как хотят.

При этом за 60 лет многие природные объекты прошли свой жизненный цикл (например, деревья) или завершают его, а другие — утратили особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое значение.

В то же время в курортных местах требуется строительство инфраструктурных, социальных объектов, «поэтому возникают ситуации, когда требуется изменение границ ООПТ в связи с необходимостью их частичного хозяйственного использования», для чего и нужно принять федеральный закон.