Зачем спиливают зеленеющие и плодоносящие деревья? Почему вековые дубы в Парке Горького наполовину состоят из бетона?

На эти и другие вопросы «ОБЗОРУ» подробно ответила Варвара Колесникова, заместитель начальника отдела озеленения департамента городского хозяйства и ТЭК администрации Краснодара.

«ОБЗОР»: Время от времени в городе спиливают деревья, которые выглядели совершенно здоровыми. Также бывает, что после спила остается пенёк, на срезе которого никаких дефектов не видно. Почему так происходит?

– Для человека, сфера профессиональной деятельности которого не связана с лесопатологией и арбористикой (обслуживанием и лечением деревьев – примечание «ОБЗОРА»), здоровыми выглядят все деревья за исключением сухостойных. То есть, по моему опыту, примерно 7 из 10 аварийных деревьев. Человек видит, что листва зеленеет, идет активное плодоношение – и расценивает это как показатель крепкого здоровья дерева. При этом он может совершенно не обратить внимание на обширные дупла, скрывающиеся за этой листвой. Или на то, что ствол покрыт плодовыми телами дереворазрушающих грибов, которые ослабляют ствол изнутри. И это вполне логично, ведь красота и величие деревьев побуждают человека, прежде всего, восхищаться, а не искать опасные изъяны, заглядывать в прогнившие пустоты ствола и тому подобные малоприятные моменты.

У меня в практике был случай, когда дерево под тяжестью своей густой, красивой и раскидистой зелёной кроны с треском разломилось пополам на высоте 3-3,5 метров – там находилось практически сквозное, прогнившее дупло: при диаметре ствола в 30 см полость дупла составляла 27 см. В таких случаях после удаления остатков ствола в прикорневой зоне на пне мы не увидим признаков аварийности.

Поэтому мы тщательно документируем свою работу. Если человек не смог лично поучаствовать в обследовании вместе с нами, он может обратиться с просьбой предоставить фотофиксацию причин удаления того или иного дерева. Мы охотно делимся этими снимками и всегда готовы дать пояснения.

«ОБЗОР»: Получается, вы спокойно относитесь к тому, что в ходе обследования деревьев кто-то стоит у вас над душой?

 – Я бы выразилась по-другому, но суть верна. Выезжая по заявке на обследование зелёных насаждений, специалисты нашего отдела всегда созваниваются с тем, кто эту заявку оставил. И приглашают понаблюдать. Если это территория многоквартирного дома, просим по возможности оповестить всех жильцов, желающих присутствовать на обследовании.

«ОБЗОР»: От кого обычно поступают заявки?

– Инициировать обследование зеленых насаждений может любой неравнодушный человек. Для этого достаточно направить обращение через портал «Госуслуги» или официальный интернет-портал администрации Краснодара. Также можно обратиться в приемную департамента письменно. При обращении важно кратко изложить суть проблемы, указать точный адрес местоположения дерева и свой контактный номер телефона, чтобы специалист отдела озеленения, выехав на место, мог связаться с заявителем для уточнения деталей и пригласить на совместное обследование.

«ОБЗОР»: Какие участки города входят в ваше ведение, а какие нет?

– Мы обследуем все зеленые насаждения – на территории как самого города, так и всех поселков, включенных в состав муниципального образования г. Краснодар. Другой вопрос, что проводить необходимые работы мы имеем право только на озелененных территориях 1-й группы – это городские бульвары, площади, а также зеленые зоны между проезжей частью и тротуаром вдоль 34-х улиц, которые относятся к магистральным въездным маршрутам в город.

В всех иных случаях мы ограничиваемся тем, что после обследования выдаем хозяйствующему субъекту (собственнику, арендатору территории, землепользователю или землевладельцу) разрешительный документ с подробными инструкциями и правилами проведения работ. Этот документ называется «порубочный билет».

«ОБЗОР»: Так и что нужно делать, если кто-то жалуется на грозящее упасть дерево, которое растёт на частном участке?

– Хозяйствующему субъекту обязательно нужно получить от нас порубочный билет, прежде чем что-то предпринимать.

Часто бывает так, что, выезжая для оценки ущерба на место незаконной вырубки или обрезки, мы слышим возражения правонарушителей: «это моя частная территория, поэтому пилю, что хочу». Закон работает не так. На деревья, произрастающие на частной территории, всё равно строго необходимо получать порубочный билет – его наличие подтверждает, что решение о необходимости работ принято специалистом – человеком с профильным образованием, который владеет соответствующими знаниями и несет ответственность за свое решение.

Исключения бывают – они прописаны краевым Законом «Об охране зеленых насаждений», и в некоторых случаях порубочный билет действительно не нужен. Однако во избежание разбирательств с сотрудниками полиции лучше получить наше письменное подтверждение о принадлежности деревьев к такой «исключенной территории». Напомню, что незнание закона от ответственности не освобождает, а о размерах штрафов за незаконные манипуляции с деревьями уже слагают легенды.

Заодно напомню, что порубочный билет может быть выдан лишь хозяйствующему субъекту территории, где произрастают зеленые насаждения. Это значит, что без ведома хозяина, арендатора, землепользователя или землевладельца территории никто не сможет распоряжаться его деревьями, при этом всю ответственность за состояние деревьев и ущерба, причиненного при падении ветвей или ствола, несет исключительно хозяйствующий субъект.

«ОБЗОР»: Есть ли приоритеты в планировании ваших инспекций? К примеру, в школы и детские сады вы выезжаете в первую очередь, а в условную лесополосу – в последнюю.

– Очередность наших обследований определяется одним главным фактором – законодательно установленными сроками рассмотрениями обращений. Эти сроки нам нарушать нельзя. Когда ежедневно к нам поступает от 10 до 50 обращений, сложно избрать какую-то другую стратегию кроме того, чтобы рассматривать их согласно очередности поступления. Конечно, мы стараемся по возможности захватить на одном выезде максимальное количество адресов в одном микрорайоне, чтобы через пару дней снова не тратить время на дорогу в ту же сторону. Увы, но это получается редко – объемы у нас очень большие.

«ОБЗОР»: Какой процент рабочего времени вы проводите в кабинете, а какой – в разъездах?

– Случаются такие дни, когда ты ненадолго заходишь в кабинет до начала рабочего дня – взять список обращений и пустые бланки для обследований, а возвращаешься только вечером, чтобы оставить весь инвентарь и узнать, сколько новых обращений поступило за сегодняшний день.

В таком случае первую половину следующего дня провожу в кабинете, обрабатываю полученные данные (и при необходимости оформляю порубочные билеты), отвечаю на телефонные звонки, проверяю правильность оформления документов, подготовленных коллегами. Если время остается, то можно ехать дальше.

«ОБЗОР»: Много ли сотрудников в вашем отделе? В каком составе вы обычно выезжаете на инспекцию?

– В отделе озеленения 9 сотрудников. Для нашего удобства все поступающие в отдел обращения мы делим по территориальному принципу – вопросы по деревьям, произрастающим в Центральном округе, закреплены за одним сотрудником, деревья Западного округа – за другим и так далее. Но это условное деление – мы взаимозаменяемы.

«ОБЗОР»: Есть ли «особенно проблемные» виды деревьев – такие, которые приходится спиливать чаще других? И, наоборот, наименее подверженные внешним деструктивным факторам?

– На мой взгляд, проблемных деревьев не существует. Скорее существуют неподходящие, проблемные условия для их произрастания. В экстремальных городских условиях, среди многоэтажных домов и асфальтированных дорог, светолюбивые породы с поверхностной корневой системой часто бывают угнетены целым комплексом факторов, которые сопровождают дерево в течение всей жизни. Другое дело, когда условия произрастания максимально отвечают потребностям деревьев – тогда они гораздо реже будут иметь признаки аварийности, и дело здесь не в породе.

«Проблемными деревьями» часто называют плодовые, которые загрязняют машины и тротуары. Или каштаны и черные орехи, плоды которых, падая с высоты, могут причинить травмы. Гледичию трехколючковую из-за игл на ее стволе. А также любые другие деревья, которые мешают въезду, не нравятся внешним видом, служат пристанищем для птиц-певиц и тому подобное. Ситуации, когда мы вынуждены убеждать жителей, что такие деревья находятся в своем естественном, хорошем состоянии и вырубке не подлежат, происходят ежедневно.

«ОБЗОР»: В Краснодаре есть несколько деревьев-долгожителей. Как оцените состояние вековых дубов в парке Горького? Дуба «Титан» на Солнечном острове?

– Перечисленные Вами деревья являются памятниками природы. Они имеют особый культурный и эстетический статус. Закон, регламентирующий обследования деревьев и выдачу порубочных билетов, на памятники природы не распространяется, и с такими деревьями мы не работаем.

Помню, что во время повышения квалификации по курсу «Древесный инспектор» мы с коллегами проводили инструментальную диагностику дуба-долгожителя в парке Горького. Стоит ли говорить, что результаты диагностики были неутешительными? С учетом особого статуса дерева-памятника, которое на тот момент уже отчасти состояло из бетона, была дана рекомендация оградить территорию вокруг дуба на расстояние, равное его высоте, и укрепить крупные ветви системой стабилизации. Поэтому состояние этого природного исторического памятника назвать образцово-показательным можно, а состояние самого дерева в классическом понимании – конечно, нет.

«ОБЗОР»: Бывают ли случаи, что местные жители «встают грудью» на защиту того или иного дерева? Приковывают себя к стволам, выставляют круглосуточные караулы?

– Да, такие случаи бывают.

Мотивация этих поступков разная: кто-то искренне переживает за деревья и не умеет подобрать иной способ коммуникации, а кому-то важно привлечь внимание и в погоне за своими целями любым способом подчеркнуть мнимое противостояние абстрактного образа «администрации» и интересов жителей нашего города.

С людьми, которые искренне переживают за деревья, всегда можно построить диалог, потому что мы смотрим в одну сторону. Как правило, такие жители выходят на обследование вместе со специалистами, задают массу толковых вопросов, умеют слушать и внимательно относятся к информации. Они открыты новому и готовы разобраться в вопросе прежде, чем осуждать принятое специалистом решение. Мое бесконечное уважение неравнодушным людям, готовым потратить своё личное время на обследование, которое может продолжаться весь день. Такая совместная работа всегда заканчивается на доброй ноте. Станут ли эти жители приковывать себя к больным деревьям, о признаках аварийности которых они осведомлены? Не уверена.

«ОБЗОР»: Ведете ли вы контроль над тем, качественно ли подрядчик произвел санитарную обрезку или спил?

– Наш отдел не связан с работой подрядных организаций. Наша зона ответственности – обследование зеленых насаждений, выдача заявителям заключений и порубочных билетов, согласование (или несогласование) проектов, реализация которых затрагивает зеленые насаждения. Непосредственным контролем и проверкой работы подрядных организаций занимаются те, с кем эта подрядная организация заключила муниципальный контракт – это администрации внутригородских и сельских округов, муниципальные учреждения и так далее. У нас таких полномочий нет.

При этом о несоответствии работ, предусмотренных порубочным билетом, тому, что выполнено фактически, мы узнаем всегда. Такие моменты сразу проверяем, фиксируем и направляем в органы полиции. Очень часто нам с коллегами удается предотвращать работы по незаконной вырубке или повреждению зеленых насаждений, замеченные просто по пути от одного обследования на другое. В этом случае мы сразу составляем протокол об административном правонарушении.

«ОБЗОР»: А кто занимается компенсационными высадками взамен того, что предписано вырубить? Какие породы выбираются для этих целей?

– Снова вернемся к закону «Об охране зеленых насаждений». Выданный порубочный билет обязывает получателя произвести компенсационную высадку —  новых деревьев в границах той же территории должно появиться не меньше, чем вырублено.

Выходит, если порубочный билет получила управляющая компания многоквартирного дома, значит именно эта управляющая компания и должна высаживать новые деревья и обеспечивать им необходимый уход в первые годы жизни; если получателем порубочного билета было ТСЖ – то компенсационную высадку проводит ТСЖ и так далее.

По поводу выбора пород могу сказать, что здесь важно заранее определить, совместима ли определенная порода дерева и ее особенности с условиями, где планируется высадка. Достаточно ли света, если порода светолюбивая? Не будут ли доставлять неудобств плоды, которые через некоторое время станут с этого дерева падать?

На территориях, которые находятся в нашем ведении, компенсационное озеленение осуществляет муниципальное казенное учреждение «Центр озеленения и экологии». Похвалю коллег: они создают собственные дизайны озелененных территорий, воплощают их в жизнь и контролируют проведение тщательного своевременного ухода и технического обслуживания. Цветочные часы, Александровский бульвар, зеленое оформление дорожной развязки на Мачуги/Фадеева, кольца на Старокубанской/Селезнева – это только малая часть большой и слаженной работы Центра.

Также важно добавить, что ежегодно весной и осенью наш департамент выдает саженцы администрациям внутригородских округов, которые, в свою очередь, распределяют полученные деревья между управляющими компаниями, ТСЖ и гражданами, заранее изъявившими желание провести самостоятельную высадку.

«ОБЗОР»: Какое образование необходимо для такой работы, как у вас?

– Я оканчивала бакалавриат и магистратуру Кубанского государственного аграрного университета по направлению «экология и природопользование», там же поступала в аспирантуру по направлению «науки о земле». Мои коллеги имеют образование по направлениям «садоводство», «лесное и лесопарковое хозяйство», «защита растений». Как видите, все мы когда-то решили связать свою жизнь с природой, а теперь объединены общим делом.

«ОБЗОР»: Наблюдается ли у вас профдеформация? Условно говоря, едете в отпуск – и по пути продолжаете замечать, какие деревья следует обрезать, спилить…

– Во время обучения в аспирантуре я преподавала дисциплину «биоиндикация», одним из разделов которой является оценка качества окружающей природной среды по состоянию зеленых насаждений. Занятия мы проводили в Ботаническом саду – в полевых, так скажем, условиях. Это крайне интересный опыт, который позволяет смотреть на элементы окружающей среды с разных, порой даже неожиданных сторон, видеть их глубже и замечать неочевидное. Думаю, что моя профдеформация началась именно с того времени и, безусловно, продолжается до сих пор, с тем лишь отличием, что теперь на деревья я смотрю не отстраненно, с исследовательской «невмешательской» точки зрения, а уже с поправкой на безопасность.

Мужа и друзей научила различать наиболее часто встречающиеся породы деревьев. Есть некоторый прогресс, однако искоренить их замешательство между определением клена ясенелистного и ясеня мне явно не по силам.