Аналитика, Мнения, Новости, Политика

«Запад выступает в Прикаспии как объединяющим, так и разъединяющим фактором»

26 января 1260

Интерес к региону Запада подталкивает к принятию конвенции о статусе Каспия

В 2018 году ожидается принятие конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Расположенный на стыке Европы и Азии Каспий после распада Советского Союза остается предметом разногласий, связанных с разделом богатого нефтью и газом шельфа. Сегодня не определен даже статус крупнейшего на планете замкнутого водоема – привычное со школьных уроков географии определение «море» сегодня официально оспаривается некоторыми экспертами, предлагающими классифицировать его как самое большое бессточное озеро. Не меньше здесь и геополитических вопросов, в которые втянуты Иран и бывшие республики СССР.

Об особом статусе Каспия, потенциальных угрозах региона и роли Астрахани в диалоге пяти государств, берега которых омывает озеро-море «Обзору» рассказал руководитель основанного в 2016 году на базе Астраханского государственного университета Центра международных и общественно-политических исследований «Каспий-Евразия», кандидат исторических наук Андрей Сызранов:

Каспий это не только уникальная природа и биоресурсы, но и богатый углеводородами шельф

eurasia.expert

– Один из ключевых вопросов региона – определение правового статуса Каспийского моря. Почему этот вопрос не удавалось решить на протяжении более 20 лет и что, на ваш взгляд, подвигло государства договориться по ключевым положениям и, как ожидается, в этом году подписать конвенцию?

– Причины затянутости в решении этого вопроса, в принципе, понятны. На протяжении долгого времени Каспий был разделен между СССР и Ираном, и ситуация была стабильной. С 1991 года образовались пять новых каспийских государств, каждое из которых претендует на преференции при разделе Каспия и находящихся в нем ресурсов, в том числе углеводородов. Противоречия затрагивают даже такой глобальный вопрос, как статус Каспия. Что это – море, внутренний водоем или озеро? Две или три стороны могли прийти к общей позиции, а четвертая или пятая с ними не согласиться. Решение вопроса осложняет именно пятисторонний формат переговоров. Уточню, что действительно на планируемом в этом году саммите в Астане по ключевым моментам может быть достигнуто взаимопонимание, которое, кстати, вовсе не означает окончательного решения вопроса. Между тем после принятия итогового документа остальные вопросы будет куда легче решать.

Что стало толчком к возможному принятию конвенции?

– Я думаю, что это скорее результат длительных переговоров, попыток найти точки соприкосновения, следствие естественного, хоть и затянувшегося на десятилетия переговорного процесса, следствие стремления всех стран региона наконец то достигнуть консенсуса. Определенную роль сыграло и внимание к Каспийскому региону внешних игроков, что подталкивает прикаспийские страны быстрее определить статус Каспия.

Встреча президентов стран Прикаспия

akorda.biz

– Большую роль в прикаспийских государствах играет ислам. Почему, на ваш взгляд, мировому терроризму не удалось здесь создать такую же сеть как на Ближнем Востоке, в той же Сирии?

– Принципиальное отличие – Ближний Восток практически сплошь мусульманский, с незначительным количеством приверженцев иных конфессий, а религиозная картина Каспийского региона очень разная. К примеру, в Туркменистане ислам не так сильно укоренен, как на Ближнем Востоке, есть шиитский Иран, есть Калмыкия с ее буддистскими традициями, Нижнее Поволжье с преобладающим христианским населением. Если бы регион был сплошь мусульманский, угроза мирового терроризма здесь оказалась бы намного сильнее.

Угроза радикального ислама в Прикаспии, конечно, существует. Речь идет о российских республиках Северного Кавказа, нарастает она в Казахстане, Туркменистане. Но пока эта проблема не является масштабной. С исламистами в государствах Каспийского региона борются, в основном, правоохранители и спецслужбы, в то время как на Ближнем Востоке – целые армии.

– А насколько вообще Каспийский регион потенциально может являться зоной вооруженного конфликта?

– Такой вызов существует, причем военные конфликты могут начаться в различных точках региона. Например, в случае военного вмешательства США в ситуацию в Иране или в случае вторжения в Туркменистан боевиков-исламистов из соседнего Афганистана. Это создаст проблемы всем государствам Прикаспия. Опасения вызывает усиленная исламизация и увеличение числа исламских радикалов в западных регионах Казахстана. Нестабильным остается и российский Северный Кавказ. Вряд ли в ближайшее время стоит ожидать урегулирование карабахского конфликта, существуют серьезные противоречия между Ираном и Азербайджаном. Нельзя забывать и про внешних игроков, с 1990-х годов интерес к Прикаспию проявляют НАТО и США. Так что дестабилизирующих факторов здесь несколько, и каждый из них может привести к масштабному вооруженному конфликту.

Каспий может стать для России, Ирана и Азербайджана точкой сближения

smolensk.mger2020.ru

– Возможна ли после охлаждения отношений с Западом более глубокая политическая интеграция России с другими странами Каспийского региона?

– На такую интеграцию во многом играет интерес к региону со стороны Запада. Причем данный фактор может как сближать прикаспийские государства, так и разъединять их. Например, при всех существующих противоречиях в отношениях, мы видим сближение России и Ирана по ряду позиций, и не последнюю роль в этом сближении играет необходимость противостоять Западу. В то же время, каждая страна региона развивает многовекторную внешнюю политику. Так, например Казахстан и Азербайджан, наряду с российским направлением, выстраивают отношения с США, Евросоюзом и др. Поэтому вряд ли возможна полная каспийская интеграция. Однако, каспийская интеграция все же существует, от экономической сферы до гуманитарной, и это внушает надежду на ее дальнейшее углубление.

Какие задачи в этом разрезе стоят перед Астраханской областью?

– Астраханская область «обречена» играть роль «передовика производства» российской внешней политики в Каспийском регионе, как географически, так и исторически. И в то же время Астрахань выступала, выступает и должна и впредь выступать своеобразным объединяющим звеном в отношениях между прикаспийскими странами.

Новостная рассылка

Вечернее письмо с самым интересным
за день. Без рекламы и спама

Смотрите также
Интересное за сегодня