На 59-й сессии кубанского парламента депутаты внесли изменения в ст. 3.10 закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях». Теперь вместо 1 тыс. рублей за неуплату парковки придется заплатить 3 тыс. рублей.
Журналист “Обзора” разобрался, почему депутаты приняли такое решение и куда пойдут эти деньги, на сколько штрафуют в других городах и что об этом думают общественники.
Что случилось?
14 июля на очередной сессии Законодательного собрания края власти Сочи предложили увеличить штраф за неуплату парковки. Они объяснили это тем, что в городе на 1 тыс. жителей приходится 442 автомобиля — это даже больше, чем в Москве (340) и Санкт-Петербурге (369). Сейчас на курорте зарегистрировано около 300 тыс. машин, а в летний сезон ежедневно в Сочи въезжают еще 12-15 тыс. транспортных средств. Это увеличивает транспортную нагрузку в 3-4 раза — хаотично брошенные машины создают пробки и мешают пешеходом.
Разработчики поправок решили, что штраф в размере 1 тыс. рублей недостаточный для наведения порядка в этой сфере. Поэтому на сессии приняли поправки и увеличили штраф за неуплату размещения транспортного средства на парковке (парковочном месте) на муниципальной парковке до 3 тыс. рублей.
Эти штрафы поступают в бюджет города. В пресс-службе администрации Краснодара журналисту “Обзора” не смогли ответить, поддержали ли власти города инициативу Сочи. Однако там рассказали, что все штрафы формируют дорожный фонд и идут исключительно на дорожную деятельность: ремонт, новые дороги, проекты, гравийка и другое.
Какой размер штрафа в других городах?
Штраф за неоплаченную парковку в зоне платной городской парковки в Москве составляет 5 тыс. рублей, в Санкт-Петербурге — 3 тыс. рублей. В соседнем Ростове-на-Дону штрафы чуть мягче — 1,5 тыс. рублей.
В более северных городах правила немного другие. Например, в Новосибирске и Екатеринбурге штраф варьируется от 1 до 3 тыс. рублей — окончательное решение принимает административная комиссия.
При этом взыскание штрафа не освобождает от обязанности внести плату за парковку. Способы оплаты парковки почти везде одинаковые: через СМС или мобильное приложение, либо с помощью паркомата.
Стоимость часа парковки во всех городах также отличается. В центре Москвы минимально придется заплатить 80 рублей днем и 60 рублей ночью. Город разделили на зоны в зависимости от удаленности от центра. Например, на 492 центральных улицах действует тариф 380 рублей в час. На оплату дается всего 5 минут.
В Санкт-Петербурге стоимость зависит от типа транспортного средства. Водителям автомобилей категории B придется заплатить 60 рублей за час, А и М — 30 рублей, С — 120 рублей. Также можно купить месячное или годовое разрешение.
В Краснодаре пока что стоимость часа парковки фиксированная — 30 рублей. Дороже только на вокзале и в аэропорту. Однако власти уже неоднократно говорили о том, что прорабатывают вопрос дифференцированной оплаты, как в Москве.
Что думают общественники?
Глава Краснодарского отделения «Городских проектов Варламова и Каца» Константин Трудик рассказал «Обзору», что повышение стоимости сделано для того, чтобы платные парковки начали наконец работать. Ранее из-за проблем в законодательстве штрафы не могли взимать. Те платные парковки, которые создали еще в 2016 году, начнут работать, и задача города — заставить их работать эффективно».
Зачем нужны платные парковки? Парковочного пространства на всех не хватит, это очевидно чисто геометрически. Каждому человеку невозможно дать персональные 15 кв. метров свободной городской земли. А те города, которые пытались это делать, потерпели поражение и признаны банкротами. Например, Детройт в США.
Трудик предлагает различные варианты ранжирования дефицитной городской земли: более радикальный — платный въезд в центр или запрет въезда в центр. Менее радикальный и самый простой путь — платные парковки. По его словам идея такая: на платной парковке должно оставаться всегда несколько свободных мест. Для этого на них устанавливается такая цена, чтобы спрос уравновешивал предложение.
Например, на парковке возле Кооперативного рынка сначала было 30 рублей/час, потом 50 рублей, потом 100 рублей. У них всё еще 100% заполнение. Люди готовы платить 100 рублей в час, чтобы стоять на платной парковке. Там планируют дальше повышать до 130-150 рублей до тех пор, пока на парковке не начнут появляться свободные места.
По мнению урбаниста, точно так же будет происходить и во всех остальных местах:
«В центре на самом деле довольно много платных парковок. Тех, которые находятся во дворах, которые на пустырях — в «Яндексе» они все есть. То есть коллапса не случится. Те люди, которые просто привыкли бросать машину поперек дороги или вторым-третьим рядом, особенно как на Красноармейской/Орджоникидзе, — для них просто начнет потихоньку доходить, что машина это не средство первой необходимости. Если ты так гордишься комфортном в машине, будь добр, плати, это удовольствие не бесплатное. Город не может предоставить каждому бесплатное место, это городская земля и любой ее клочок стоит конкретных денег. Поэтому мысль какая у меня: как только люди начнут видеть, что машина становится дорогой, что это не средство передвижения, а роскошь в условиях большого и очень плотного города, они начнут рассматривать другие методы».
Да, сейчас транспорта может не хватать. Я, например, на работу хожу пешком последние полгода. Я специально себе выбрал место работы и место жительства так, чтобы мне было 3 км идти — для меня это довольно комфортно. Понятное дело, не у всех так. С другой стороны, у многих есть возможность добираться простым способом.
«Когда парковка станет платной, люди задумаются, каким транспортом им пользоваться и машину будут использовать те, кому реально надо. У кого дети, кто живет в пригородах, на даче, в другом городе и так далее. И то они начнут думать: а может быть мне поставить машину на парковке «Сити-центра» и доехать трамваем. Каждый начнет придумывать свой собственный маршрут, с одной стороны. С другой стороны, люди начнут наконец-то топить за общественный транспорт. Выделенные полосы город давно готов внедрять, но у этой идеи было очень много противников среди автомобилистов. Когда они увидят, что автомобиль им становится невыгоден, они начнут требовать больше качественного общественного транспорта и выделенных полос, по которым он сможет ходить бесперебойно. Меня радуют, что у нас перестали придумывать себе особый путь и реализуют проверенные методы с доказанной эффективностью», — подытожил Константин Трудик.
