Новости, Политика

Кубанская Фемида «переобулась»

26 апреля 56965

Кубанские суды сперва штрафовали по 6.3 КоАП на 15 тысяч, а теперь не видят состава правонарушения

21 апреля президиум Верховного суда России утвердил «Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID19) № 1». В документе разъясняется: за нарушение режима самоизоляции к ответственности должны привлекаться те, кто недавно прибыл из регионов с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой или напрямую контактировал с зараженными коронавирусом, а не просто вышедшие из дома. В качестве наказания за прогулку без веской причины Верховный суд предлагает выносить предупреждение – такую санкцию предусматривает ст. 20.6.1 КоАП, по которой активнее начали привлекать к ответственности обычных (не инфицированных) нарушителей самоизоляции.

Суды Краснодарского края оперативно отреагировали на рекомендации Москвы, буквально «в воздухе» изменив правоприменительную практику. Правда, что теперь делать гражданам, привлеченным (получается, не совсем законно?) к ответственности по 6.3 КоАП, непонятно. Ситуацию спасает лишь то, что большинство наказанных юридически неграмотны и вряд ли будут оспаривать постановления с драконовскими штрафами в апелляции – куда проще просто вырвать из семейного бюджета 15 тысяч, «добрым» словом помянув и полицию, и кубанские суды.

Что изменилось?

В соответствии со вступившими в силу с 1 апреля частями 2 и 3 ст.6.3 КоАП за нарушение режима самоизоляции гражданам грозит штраф от 15 до 40 тысяч рублей, предпринимателям – от 50 до 150 тысяч, компаниям – до полумиллиона рублей. И это при условии, что их действия не привели к заражению коронавирусом посторонних. В противном случае ответственность для граждан увеличивается до полумиллиона рублей, предпринимателей и компаний – до миллиона.

Кубанское правосудие традиционно пользуется неоднозначной репутацией среди юристов. Ничего не поменялось и после замены «бессменного» председателя Краснодарского краевого суда Александра Чернова, кресло которого летом 2019 года занял Александр Шипилов.

Согласно открытым данным системы ГАС «Правосудие», с 1 апреля в районные и городские суды Кубани передано порядка трех с половиной тысяч административных дел по ч.6.3 КоАП. До 21 апреля в большой части случаев суды выносили постановления об административном штрафе задержанного мобильными группами нарушителя самоизоляции – как правило, речь шла о 15 тысячах рублей. Доводы о том, что гражданин шел в аптеку покупать лекарства или медицинские маски, отсутствующие в аптеке у дома, высоких ценах на продукты в ближайшем магазине и полной потере доходов многодетной семьи, если ее глава не будет работать, суды  под копирку «не считали исключительными обстоятельствами». В лучшем случае расчувствовавшаяся Фемида снижала штраф на половину.

Составление протокола на нарушителя режима самоизоляции

ngs.ru

С вышедшими без спецпропусков жителями суды Краснодарского края расправлялись, прямо скажем, ударными темпами. Например, судья Ленинского суда Краснодара Наталья Исакова за несколько дней получила к рассмотрению порядка 80 дел нарушителей самоизоляции, судья этого же суда Станислав Буренко более 170 (!). Судья Первомайского суда Краснодара Виталий Кожевников только 15 апреля получил около 50 административных дел по ст.6.3 КоАП.

Сейчас же нарушителей режима самоизоляции по рекомендации Верховного суда России наказывают по ч.1 ст.20.6.1 («Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций»). Граждан по ней ждет штраф от одной до тридцати тысяч рублей, а юридических лиц – от 100 до 300 тысяч. Вместе с тем виновный может отделаться просто предупреждением – законодательство предусматривает такую возможность.

Кроме того, источники «Обзора» в силовых структурах региона поделились: если гражданин пытается «качать права», полицейским рекомендовано составлять на него протокол по ст.19.3 КоАП («Невыполнение законного требования сотрудника полиции») – доказать, что человек выполнял законные требования с учетом реалий кубанского правосудия крайне сложно, так как Фемида не видит оснований сомневаться в показаниях полицейских.

Вчера штрафовали, сегодня отпускают

С 22 апреля ситуация кардинальным образом поменялась. Если 14 и 15 апреля суды Краснодарского края приняли почти 700 (!) административных дел по ст.6.3 КоАП, то с 22 апреля в систему «вбили» только 46 материалов. Причем кубанские суды успели «переобуться в воздухе» и теперь нахождение гражданина вдали от дома не является административным правонарушением по ст. 6.3 КоАП:

– Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи, Никулина не подлежит привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КРФ об АП в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), поскольку не является лицом с «подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания», – гласит постановление от 22 апреля федерального судьи Славянского районного суда Юлии Антощук в отношении гражданки Ирины Никулиной. Суд постановил прекратить административное дело за отсутствием состава правонарушение.

Председатель Краснодарского краевого суда Алексей Шипилов

prkuban.ru

Теперь минутка сюрреализма: за несколько дней до этого постановления та же федеральная судья Юлия Антощук при похожих обстоятельствах оштрафовала на 7500 рублей находившегося на остановке общественного транспорта без достаточных оснований для выхода из дома Николая Краснобородько (постановление от 16 апреля). Она же оштрафовала Валентину Занину, которая везла уколы своей подруге, так как в аптеках поселка Целинного данное лекарство не продается – данное обстоятельство судья Антощук не сочла исключительным (постановление от 16 апреля). В тот же день постановила оштрафовать на 15 тысяч находившегося около магазина «Магнит» в станице Анастасиевской Константина Карабельникова. Другой местный житель Сергей Богачев признан Ее честью Антощук виновным в нарушении режима самоизоляции за то, что неправильно понял постановление губернатора – мужчина живет на берегу Кубани и счел, что может порыбачить в менее, чем 100 метрах от домовладения.

Постановления в отношении перечисленных лиц не вступили в законную силу и могут быть оспорены в апелляции, но резкая смена в правоприменительной практике судов Краснодарского края не может не удивлять.

Платить меньше

Статья 20.6.1 КоАП также вступила в силу с 1 апреля этого года. За три недели, с 1 по 21 апреля, если верить системе ГАС «Правосудие», суды Краснодарского края получили порядка 1400 административных дел по данной статье. С 21 апреля по сегодняшний час – около полутора тысяч.  И опять мы видим федеральных судей-ударников: так судья Ленинского районного суда Краснодара Мария Лаптева 21 и 22 апреля получила к рассмотрению порядка 100 дел по одной административной статье.

Понятно, что за четыре дня не все протоколы были рассмотрены. Но первые результаты показательны: например, городской суд Туапсе только 22 апреля вернул шесть протоколов обратно. Другие районные и городские суды Краснодарского края стали массово передавать материалы для рассмотрения по подследственности по месту проживания нарушителей, если они прописаны в других муниципалитетах.

Уже 21 апреля судья городского суда Армавира Ирина Николаенко постановила находившегося вдали от дома без уважительной причины местного жителя Павла Дегтяренко признать виновным, но ограничиться предупреждением. Такие же однотипные постановления вынесены им еще, как минимум, в отношении пятерых нарушителей.

Судья Хостинского районного суда Сочи Григорий Леошик только за 21 апреля рассмотрел более 30 дел по ст.20.6.1 КоАП, вынося иногда предупреждение, иногда символический штраф в тысячу рублей. Тысячные штрафы нарушителям «выписали» суды в Брюховецкой, Кореновске и некоторых других районах.  Предупреждения и небольшие штрафы по данной административной статье, к слову, применялись судами Краснодарского края и до разъяснений из Москвы.

 

Новостная рассылка

Вечернее письмо с самым интересным
за день. Без рекламы и спама

Смотрите также
Интересное за сегодня