В Евпатории 3 апреля сотрудники ФСБ провели обыски в местной администрации и в доме мэра города Андрея Филонова. Затем становится известно, что против него заведено уголовное дело по подозрению в превышении полномочий с тяжкими последствиями, а после обысков происходит и задержание главы администрации. По информации спецслужб, Филонов якобы незаконными указами изменил вид разрешенного использования ряда находящихся в муниципальной собственности города земельных участков общей площадью около 14 га для дальнейшей передачи их в аренду по заниженной стоимости, что привело к ущербу на 35 млн рублей.

Что же действительно происходит в Евпатории, и что предшествовало задержанию мэра города, рассказал крымский общественник Александр Талипов:

— Не секрет, что в Крыму огромная проблема с кадровым потенциалом. Неэффективность большинства высоких управленцев приводит к тому, что в Крыму не реализуются в полной мере все запланированные программы, например, отставание по реализации федеральной целевой программы, и зачастую эти все нюансы скатываются к коррупционный составляющим, когда интересы чиновников преобладают над интересами государства. Высокий уровень коррупции подтверждается количеством задержаний по республике, которые происходят в последние годы, как среди высшего руководства, так и на местах.

Во многих местах стоит решать проблемы такими громкими задержаниями. Однако, если ряд населенных пунктов имеет ярко выраженные проблемы: это и количество мусора, и незаконная застройка, проблемы ЖКХ, проблемы с управлением многоквартирными домами, проблема с обустройством в курортных городах и другие, то Евпатория не предполагала массовых протестных настроений. Город в отличие от остальных населенных пунктов выглядит хорошо, а глава администрации открыт к диалогу. Такое вот неожиданное задержание вызвало множество вопросов.

Этому предшествовало судебное заседание, где Андрея Филонова пытались снять с должности. Однако, если проанализировать антикоррупционное законодательство, то оснований для этого не было, ведь у нас нет такого понятия в законодательстве, как гражданская жена. То есть у нас, согласно закону «О противодействию коррупции» и другим нормативно-правовым актам, родственными связями считаются жена, дети, родители, а гражданских сожителей, на которых порой чиновники и депутаты оформляют бизнес и имущество – нет. Кода возник вопрос о трудоустройстве отца гражданской жене, то он глупо выглядел, потому что как таковой родственной связи нет. Если человек проходил конкурсы сам, то глава администрации просто обязан подписать назначение. А есть тут конфликт интересов или нет, должен определять горсовет, который нанял Филонова на работу.

У нас множество в Крыму родственных связей. Например, задержанный вице-премьер Виталий Нахлупин: стоит посмотреть фирмы его жены и находятся распоряжения Совета министров, подписанные Нахлупиным о выделении земель в аренду фирме жены, и тут конфликта интересов никто не видел напрямую. С Филоновым увидели. В принципе, на любого мэра любого города Крыма можно накопать множество проблем: это связано как с объективными, так и с субъективными причинами. Но то, что это стал Филонов – для многих было неожиданностью.

Думаю, в ближайшее время должны всплыть подробности громких дел, что ему вменяют – изменение вида разрешенного использования. Такая же почти ситуация была и в Ялте: там вменяли якобы ущерб государству – передача земельного участка, но это ничем не закончилось. Как будет с Филоновым, посмотрим.

ФСБ опубликовала кадры оперативной съемки с Филоновым/ru.newsbot.press

Единственное, что хотелось бы, чтобы рассмотрение было гласное с конкретными фактами и примерами, как рассчитана сумма ущерба – говорят, что речь идет о более 35 млн рублей. На основании чего следователи решили, что такой ущерб? Для того, чтобы это выявить, необходимо оттолкнуться от кадастровой стоимости земли, которая была до изменения вида разрешенного использования, потом кадастровой стоимости земли, которая стала, как рассчитывалась арендная плата, в каких процентах, и все это должны делать эксперты, а не следователи на коленках.

Также интересен факт, что прошла такая медийная поддержка задержания – она вызывает вопрос. Обычно, происходит задержание, идут слухи, и уже через день выходит официальная информация. А тут чуть ли не раньше задержания начали выходить новость, в 6.30 утра каким-то образом корреспонденты некоторых изданий фиксировали заход ФСБ в здание администрации – такая совместная операция СМИ и сотрудников.

Уточню, что если действительно в составе действий Филонова есть умысел на получение выгоды, то, безусловно, человек должен быть наказан. Если этого нет, то судебные органы должны этому дать объективную оценку. Но, повторюсь, всех имеющихся данных пока недостаточно, чтобы проанализировать: действительно ли там был состав преступления или нет. Надеюсь, в ближайшее время нам расскажут.