Новости

Глава на пять статей УК

11 августа 1234

Как чиновники даже на маленьком курорте зарабатывают большие деньги

О том, что с 2018 года в четырех популярных у туристов регионах страны вводится курортный сбор – для начала до 50 рублей с человека – благодаря широкой дискуссии в СМИ знают все. В первый год 70% собранных с туристов средств пойдут в местный бюджет, затем муниципалитеты станут получать 100%. Власти обещают: все заплаченные отдыхающими рубли пойдут на развитие курортной инфраструктуры. Но лично зная отдельных глав что на черноморском, что на азовском побережье, очень в этом сомневаюсь. И без курортного сбора золотые (почти в буквальном смысле) земли рядом с морем стали источником таких доходов, о которых прославившейся краснодарской судье Хахалевой и не мечтать.

Схемы, с помощью которых обогащаются мелкие чиновники, рассмотрим на примере станицы Голубицкой в Темрюкском районе. Тем более что ее глава Владимир Занин недавно прославился на федеральном уровне: руководитель сельского поселения с населением в 5 тысяч человек выписал себе денежные поощрения и премии в размере 526% от месячного оклада. Местный бюджет составляет 42 млн рублей, из которых более 9 млн идут на содержание администрации.

Подробнее ознакомившись с работой чиновника я выявил массу вопиющих нарушений. Но надзорные органы Темрюкского района, видимо, предпочитают их не замечать.

Пляж в Голубицкой

sepimages.ru

Земля липнет к рукам

В октябре 2016 года глава Голубицкой Владимир Занин и гражданин Роман Шишкин заключили договор о почти безвозмездном обмене землей: администрация отдает гражданину 1,4 га участка коммерческого назначения в районе АЗС «Лукойл», получая взамен такой же участок сельхозземель за пределами Голубицкой и доплату в 13600 рублей.

Все бы ничего, но нужные «независимые эксперты» почему-то оценили практически одинаково – в 5,8 млн рублей – два равнозначных по площади, но далеко не одинаковых по категории и возможностям использования массива. Разгадка кроется в том, что гражданин Шишкин, согласно открытым данным, является сыном бывшей заместителя Занина Ларисы Рудавиной. Дальше больше: выменянный сельхозучасток (кадастровый номер 23:30:0401000:0291) ранее принадлежал… той же Рудавиной, которая продала его собственному сыну за 700 тысяч. По закону при сделках с землями сельскохозяйственного назначения должен быть уведомлен департамент имущественных отношений Краснодарского края, который такой информации не получил. Для отвода глаз землю предложили администрации Голубицкого сельского поселения за 100 тысяч рублей. Администрация от нее отказалась, спустя несколько месяцев с радостью обменять поле на участок стоимостью почти 6 млн.

Кто впоследствии мог распилить прибыль от коммерческого участка в 1,4 га, полученного в результате многоходовочки, догадаться несложно. Но 17 мая 2017 года суд рассмотрел иск администрации Темрюкского района о незаконности сделки, признав договоры купли-продажи и мены ничтожными.

Занин на этом не остановился и заключил сам с собой новый договор: выступающий в роли гражданина Занин передает администрации Голубицкой принадлежащие ему 17 соток в 20 метрах южнее станицы, получив в обмен аналогичный по площади участок, правда, в более удобном месте. Администрация Темрюкского района вновь обратилась в суд, который признал сделку ничтожной, обязав Занина вернуть сельскому поселению землю.

Дорога к станичной школе

vk.com

Занин против школьников

Чем, по вашему мнению, должен заниматься глава небольшого поселения? Если оставить за скобками «распил» земли и муниципального имущества, в идеале остаются благоустройство, мелкий ремонт, создание условий для нормальной жизни земляков.

Но в Голубицкой – свои правила. Прокуратура и судебные приставы не могут добиться от Владимира Занина установки нормального тротуара и дорожных знаков «Дети» рядом со школой. В итоге ученики добираются до нее по проезжей части, что, согласитесь, не безопасно. Соответствующее решение суда, вынесенное по иску надзорного ведомства, вступило в силу еще в 2013 году.

Все это время приставы пытаются добиться от Занина его исполнения и даже недавно предупредили об уголовной ответственности за злостное неисполнение решения суда, а также оштрафовали на 10 тысяч рублей. Спустя годы тротуар якобы появился, но построили его «путем установки бордюров и отсыпки твердым покрытием в виде щебня», хотя приставы требовали для школьников асфальтированную дорогу. Неисполнение требований по организации дорожной безопасности подтверждает и официальный ответ ГИБДД.

Администрация Голубицкой настойчиво с этим не согласилась, попытавшись оспорить действия пристава. Однако 6 июня 2017 года Темрюкский районный суд подтвердил их законность.

Принципиальную установку краевых властей на борьбу с самостроями услышали на всем побережье но, очевидно, только не в Голубицкой

www.yugopolis.ru

Самостройный пассив

В мае 2017 года районный суд рассмотрел иск о сносе самовольно возведенной базы отдыха. Казалось бы, после краевых совещаний и жестких требований губернатора Вениамина Кондратьева по борьбе с самостроями, администрация Голубицкой должна первой объявить им войну. Однако ее представители не только не потребовали снести самовольно возведенный объект, но и в суд не явились.

– Представитель третьего лица – администрации Голубицкого сельского поселения, в судебное заседание не явился, от главы администрации Занина поступил отзыв с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица и принятии решения на усмотрение суда, – гласит решение Темрюкского суда.

Причем такая формулировка фигурирует в большинстве дел, где третьей стороной заявлена администрация сельского поселения – ходить в суд для защиты интересов Голубицкой здесь не заведено. Так с помощью невмешательства чиновников легализуется самострой.

Очередной пример: в апреле 2014 года местная жительница обращается в суде с требованием признать за ней право собственности на самовольно возведенный «дом сезонного проживания» площадью 294 квадратных метра. Очевидно, что речь идет о гостинице. При отсутствии возражений со стороны администрации, призванной бороться с самостроями, дом сезонного проживания был узаконен. Формально решение вынес суд, но мог ли он постановить снести самострой, если возражений от администрации о признании права собственности на него не поступало?

Администрация Темрюкского района обратилась с иском в суд: в ходе проверки выявлено, что рядом с пансионатом «Надежда» в станице Голубицкой граждане Занин и Рудавина незаконно возвели металлические торговые павильоны, в которых затем работали местные предприниматели.

Теперь давайте подробнее узнаем о «правой руке» главы Голубицкой Ларисе Рудавиной. Их связывает не только общая работа, но и идеология – и Занин, и Рудавина ранее становились кандидатами на выборах от КПРФ.

Владимир Занин знает толк в нужных помощниках

temruk.info

Нужная Рудавина

История заместителя главы Ларисы Рудавиной вышла за пределы Голубицкой. Несмотря на признание чиновницы виновной в получении взяток и злоупотреблении полномочиями, глава поселения никак не хотел расставаться, придумав для ее трудоустройства новую должность. Только после вмешательства прокуратуры Краснодарского края Рудавина все же покинула администрацию.

Итак, гласит приговор, 5 июня 2014 года местная предпринимательница обратилась к заместителю главы поселения с просьбой представить ей торговой место около прохода у озера к центральному пляжу. За это чиновница получила от двух предпринимателей 20 тысяч рублей. Впоследствии она пояснила, что деньги были частью благотворительных взносов, которые она потратила на проведение праздника открытия купального сезона.

Самое любопытное – госовбинение в суде пыталось доказать, что у Рудавиной отсутствовал корыстный умысел, так как взятки расходовались на благо Голубицкой. Видимо, учитывая благородство замглавы, суд назначил ей скромный штраф в 700 тысяч рублей и запретил работать в органах власти. К слову, до этого чиновница уже была осуждена на два года условно за превышение должностных полномочий.

Для Владимира Занина решение суда, как мы убедились ранее, не обязательно для исполнения. Администрация поселения изменила штатное расписание, добавив должность эксперта по имущественным отношениям отдела по вопросам архитектуры, градостроительства, земельного контроля и имущественных отношений. Не трудно догадаться, что экспертом стала дважды осужденная Рудавина. Причем на новой должности она занималась подготовкой и обработкой документов в сфере землепользования, в которой ранее совершила коррупционное преступление.

Только после требования прокуратуры и нового судебного решения договор с бывшей замглавы расторгнут.

P.S. А теперь представьте, что данный глава администрации будет распоряжаться и собранным с нас с вами курортным сбором. В 2016 году Темрюкский район посетили 1,6 млн туристов, из которых большая часть остановилась именно в Голубицкой. Теперь подсчитайте: если с каждого туриста взять по 50 рублей в сутки пребывания на курорте, сколько в итоге получит местный бюджет? А какая часть этой суммы с семью нулями осядет в карманах нерадивых чиновников, которые уж точно найдут лазейки для их обналичивания?

Новостная рассылка

Вечернее письмо с самым интересным
за день. Без рекламы и спама

Смотрите также
Интересное за сегодня