В мессенджерах и социальных сетях все чаще встречаются призывы ввести в России чрезвычайное положение из-за пандемии коронавируса. Их авторы настаивают — в этом случае государство обязано компенсировать гражданам проживание в зоне ЧС, а также понесенные из-за самоизоляции расходы. Действительно, федеральное законодательство содержит такой пункт. Но режим ЧП куда более жестко ограничивает права самих граждан. Например, у них могут отобрать квартиру или машину, если они понадобятся для ликвидации последствий пандемии, а оказавшихся в зоне с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией насильно переселить в другие районы.

Чем самоизоляция отличается от чрезвычайного положения и какие последствия могут наступить при его введении в стране, «Обзору» рассказал адвокат международной правозащитной группы «Агора» Александр Попков:

— Основное, что даст режим ЧП, это правовая определенность, потому что положения данного режима прописаны в федеральном законодательстве и на них можно ссылаться.  Введенный сейчас в режим повышенной готовности является полумерами, он четко и конкретно не прописан в законодательстве, а главы некоторых субъектов фактически выходят за пределы установленных полномочий.

Как писал «Обзор», введенные в регионах Юга России ограничения крайне разнится: например, въезд в Крым остается фактически свободным, а на черноморские курорты Краснодарского края уже просто так не попасть. Власти Ингушетии только уговаривают людей оставаться дома, в то время как в соседней Чечне введены жесткая система пропусков даже для выхода в магазин и фактический комендантский час (переименовав его в режим «Стоп движение»). В Краснодарском крае почти месяц действует карантин, а в Ростовской области только ожидается внедрение спецпропусков. Власти Северной Осетии разрешили работу парикмахерских, в других же регионах они закрыты.

— Закон «О чрезвычайном положении» гласит, что при введении такого режима людям предоставляется жилье, компенсируется причиненный материальный ущерб и оказывается помощь в трудоустройстве. То есть государство гарантирует возмещение ущерба и вреда. Их размер устанавливается постановлением правительства, но если человек не согласен с назначенной выплатой, считая, по ущерб оказался более значительным, он может оспорить ее размер в суде. При этом важно, что упущенная выгода по законодательству не возмещается. То есть если магазин или салон красоты не работали во время ЧП, их владельцы не вправе требовать от государства выплат из-за неполученного дохода, — продолжает Александр Попков. – В то же время ведение специального режима может быть расценено как форс-мажорное обстоятельство и стать аргументом для, например, банка, который можно будет попросить о временной приостановке выплат по кредиту. Автоматического освобождения от обязательств в рамках гражданско-правовых договоров это не дает, кредитная организация или суд принимают решения в индивидуальном порядке.