O.
Новости

Госзакупки. Пошаговая инструкция

Заказчики размещают закупки на zakupki.gov.ru и на любой из 6 федеральных электронных торговых площадках

26 декабря 313

Проведение закупок через интернет стало рутинной частью жизни бюджетных учреждений и структур. Все от канцелярских скрепок и новогодних корпоративов до ремонта дорог, лекарств и даже репертуара театра сегодня приобретается через тендеры. При этом для многих компаний и предпринимателей система госзакупок из-за своей сложности остается темным лесом.

О первых шагах в госзакупках и особенностях этой системы «Обзору» рассказал эксперт Удостоверяющего центра СКБ Контур Сергей Казаков.

Образованный в 1988 году СКБ Контур – один из первых разработчиков программного обеспечения в России, создавший ряд программ для руководителей и бухгалтеров, помогающих взаимодействовать с контрагентами и государственными структурами.

Как участвовать в электронных закупках? Торги, закупки, тендеры — все это синонимы конкурентного состязания между поставщиками за право заключить договор с заказчиком. Львиную долю закупок, которые проходят в электронной форме, занимают аукционы по госзаказу. Эта статья подскажет, кто проводит такие торги, как поставщику в них участвовать и что делать после подведения итогов.

Кто такие госзаказчики? Это федеральные, региональные и муниципальные организации, которые расходуют деньги из бюджета: от корпорации Роскосмос до детского сада. Все «бюджетники» проводят закупки по федеральному закону № 44-ФЗ от 6 апреля 2013 года «О контрактной системе»: от планирования самой мелкой закупки до отчетности по выплатам поставщикам.

В 2017 году госзаказчики провели в Южном федеральном округе 163732 электронных аукциона. Это на 17,5 тысяч больше, чем в прошлом году. А общий процент электронных аукционов от всех закупок по 44-ФЗ, по данным мониторинга Минэкономразвития, в 2016 году составляет 58%.

Участвовать в госзакупках могут как крупные компании, так и рядовые граждане

novosti33.ru

Кто может стать поставщиком для нужд государства? Участвовать в госзакупках в качестве поставщика может любая организация, индивидуальные предприниматели или физические лица. Главное, соответствовать требованиям заказчика, которые прописаны в документах закупки, и законодательства:

— не иметь задолженности по налогам и сборам

— не иметь судимости за преступления в сфере экономики

— предприятие не должно находиться на стадии банкротства и ликвидации

Заявляя о своей благонадежности, участник прикрепляет к заявке декларацию соответствия. Документы, которые подтверждают эти сведения, не нужны. Но если госзаказчик обнаружит нарушения в заявке участника при проверке, он отклонит заявку или расторгнет уже заключенный контракт.

Для малого бизнеса действуют преимущества: 15% от годового объема всех госзакупок проводят только среди малого бизнеса, исполненный контракт оплатят за 15 рабочих дней.

Где и как искать закупки? Заказчики размещают свои закупки в Единой информационной системе zakupki.gov.ru (далее — ЕИС) и на любой из 6 федеральных электронных торговых площадках (далее — ЭТП) по своему выбору Список этих площадок утвержден Минэкономразвития и ФАС:

«Агентство по государственному заказу, информационной деятельности и межрегиональным связям республики Татарстан»

«Единая электронная торговая площадка»

«Сбербанк-АСТ»

«Электронные торговые системы»

«РТС-тендер»

«Российский аукционный дом»

Прежде, чем принимать участие в госзакупках, проверьте, что товары и услуги, которые вы предлагаете, востребованы в вашем и ближайших регионах. Полезно будет узнать, кто ваши основные заказчики и как часто они проводят закупки, кто конкуренты и с какой ценой они выигрывают закупки.

Каждый день в ЕИС и на ЭТП госзаказа появляются тысячи новых закупок. Чтобы не смотреть новые тендеры на каждой площадке, поставщики часто используют специальные сервисы, которые собирают с нужных  сайтов закупки тематики. Можно настроить поиск по фильтрам, например: регион, цена, способ закупки,

Чтобы тратить меньше времени на поиск, можно сохранить ваш регулярный запрос как шаблон, подписаться на новые закупки по нему и получать их на почту в удобное время. Это тоже можно сделать в сервисе по поиску закупок.

На нарушения в ходе госзакупок нужно жаловаться в ФАС

forum-goszakaz.ru

Какая электронная подпись нужна? Чтобы аккредитоваться на шести ЭТП госзаказа, подавать заявки, участвовать в аукционах и заключать контракты, поставщику потребуется неквалифицированный сертификат электронной подписи. Получить такую подпись можно в любом аккредитованном удостоверяющем центре.

Для получения подписи у вас запросят оригиналы или заверенные копии определенных документов. Точный список может составить только сервисный центр, в котором вы будете получать сертификат, но стандартный пакет такой: паспорт руководителя организации или уполномоченного сотрудника, который будет участвовать в торгах, заявление на выпуск сертификата электронной подписи, оплаченный счет.

При выборе обращайте внимание не только на стоимость подписи, но и на дополнительные сервисы удостоверяющего центра. Доступность и компетентность техподдержки сыграют важную роль, если вдруг возникнут вопросы по применению подписи. Выпуск сертификата займет около одного рабочего дня.

Что такое обеспечение заявки и контракта? В открытых конкурсах и электронных аукционах по 44-ФЗ заказчики требуют от участников финансовых гарантий:

— Обеспечение заявки — это страховка на случай, если победитель закупки откажется подписывать контракт. Составляет от 0,5 до 5% от цены контракта. В электронных аукционах до 3 млн рублей — 1%.   Обеспечение заявки возвращается всем после подведения итогов закупки. Победителю — после заключения контракта.

— Обеспечение исполнения контракта — страховка, которая покроет ущерб заказчика, если поставщик некачественно исполнит или не исполнит свои обязательства. Составляет от 5 до 30% от стоимости контракта или в размере аванса.

Как подать заявку на участие? Для участия в электронных процедурах нужно подать заявку на той ЭТП, где проводится закупка. Для этого потребуется:

— Аккредитоваться на площадке. Правила на каждой немного отличаются, внимательно прочитайте их перед тем, как подавать документы. Аккредитация бесплатна, займет максимум пять рабочих дней и будет действовать три года.

— Иметь нужную сумму для обеспечения заявки на своем счету на ЭТП, где проходит аукцион. Площадка заблокирует сумму в течение 1 часа после того, как вы подадите свою заявку.

Все требования к участникам закупки, а также к товарам, работам и услугам даны в документах закупке. Соблюдайте их, оформляя заявку: например, проверьте, цена товара указана с НДС или без, измерения даны в ммиллиметрах или ссантиметрах и так далее. Заказчик может отклонить заявку из-за того, что не хватает какой-то информации или прикреплен нечеткий скан

Заказчик имеет право вносить изменения в закупку после публикации. Следите за изменениями в документации и сроками подачи заявок, чтобы не отправить заявку по старой документации.

Не оставляйте все на последний момент. Заранее получите сертификат электронной подписи и пройдите аккредитацию на ЭТП, если решили участвовать в электронном аукционе.

За соблюдением законодательства в ходе госзакупок следят как государственные структуры, так и общественники

forum-goszakaz.ru

Что делать после подведения итогов? Если вы победили в закупке: предоставьте заказчику обеспечение контракта (деньгами на его банковский счет или в виде банковской гарантии); подпишите контракт своей электронной подписью в указанный в закупке срок на ЭТП, где проводился электронный аукцион.

Если не победили: в течение 10 дней после объявления победителя все участники могут обжаловать в ФАС итоги состоявшегося тендера. Результаты закупки отменят, если во время проверки выяснится, что заказчик или ЭТП нарушили закон.

— Проанализируйте, какие конкуренты участвовали в закупке и какие цены они предлагали. Это поможет повысить шансы на победу в следующий раз.

Госзакупки — это хорошая возможность найти новых заказчиков. Тендеры есть практически во всех отраслях: от поставки продуктов и канцтоваров до  строительства дорог и зданий. Деньги на них уже заложены в бюджете заказчика, за неоплату исполненного контракта в определенные законом сроки его ждет штраф. Чем раньше вы начнете участвовать, тем быстрее освоитесь, приобретете хорошую репутацию и постоянные заказы.

Подписка на рассылку

Одно письмо с самым интересным за день. Вечером.
Без рекламы и спама.

Смотрите также
Интересное за сегодня
Замначальника Новороссийской таможни задержан при получении взятки
Новости, Общество

Заместитель начальника Новороссийской таможни задержан при получении взятки в 2 млн рублей.

15 января 129

Россия будущего в пяти вариантах
Мнения, Новости, Политика

В одно морозное январское воскресенье в Краснодаре встретились православный активист, умеренный националист, провластный спикер, навальнист и коммунист, чтобы обсудить Россию будущего. Очевидно, что они никогда не придут к единому мнению по ключевым пунктам. Может показаться, что это начало какого-то анекдота, но нет. Это – дебаты в рамках «Екатеринодарского дискуссионного клуба».

16 января 120

В Курганинском районе выявили вспышку АЧС
Новости, Общество

Стало известно о вспышке африканской чумы свиней в Курганинском районе Краснодарского края.

15 января 108

Экс-мэр Пятигорска стал постпредом губернатора
Новости, Политика

Сегодня, 15 января, на еженедельной планерке в правительстве Ставропольского края губернатор Владимир Владимиров объявил о нескольких кадровых изменениях.

15 января 103

Юных правозащитников среди детей госслужащих ищут на Кубани
Новости, Общество

Региональный этап всероссийского конкурса Федеральной службы судебных приставов «Юный правозащитник» стартовал в Краснодарском крае. Принять в нем участие могут дети государственных гражданских служащих, которые в ближайшие два месяца сдадут сочинение на одну из предложенных тем

15 января 92